(протоколы заседаний Волисполкома периода октябрь 1922 г. – февраль 1923 г.) Тайшетская волость в условиях НЭП
Январь 1923 г. начался неприятно для волисполкома: следователь 7 -го участка уезда сообщил, что член исполкома Орлов, зав.отделом управления исполкома и волостного отдела народного образования, был арестован по подозрению в сокрытии краденых вещей гражданина Короткова и сокрытии преступников и что Орлов будет отправлен в дом лишения свободы. Волисполком срочно созвал комиссию по приемки от Орлова дел, денег и решил назначить вместо Орлова тов.Шевченко.
Это первый случай ареста деятеля местной волостной власти в тайшетской истории.
* * *
23 января 1922 г. на заседании исполкома было решено: для погашения недоимок по продналогу за 1921 г. и выполнение единого натурального налога 1922 г. направить уполномоченных волисполкома во все сельсоветы волости.
Политика волисполкома в этом деле ужесточилась, велись аресты задолжников по налогам. Председатели Короленковского , Бирюсинского сельсоветов, четверо жителей Паренды, Чунского, Борисово, Фиошкино за неуплату арестованы на 7 суток.
Важным вопросом стал поиск средств на выплату сумм социального страхования, а это много — 97.2 тыс. рублей. Волисполком просил уездный исполком разрешить проводить самообложение населения в этих целях для выплаты государству страховых за 1921, 1922, 1923 годы.
По смете содержания сельской больницы в Тайшете составленной И.О. зав.больницы , врачом Ильиным исполком решил: содержать больницу исполком будет хозяйственным способом, для этого вести расчет по мере поступления больных, строго определять кто они и из каких населенных пунктов, выделять продукты по чековым требованиям, больнице отчитываться по потраченным суммам два раза в месяц 15 и 1 числа.
* * *
4 февраля 1923 г. состоялось заседание Тайшетского волостного исполкома в составе пред.волисполкома Тимошечкина, Шевченко и Тришкина, секретарь Матвеев. (почему состав исполкома столь малочисленный для нас остается секретом, так не должно было быть — Е.С.). Тимошечким накануне был на уездном совещании предволисполкомов и доложил присутствующим о рассмотренных там делах, но в протоколе нет доклада Тимошечкина , его сообщение приняли к сведению.
Затем Юркевича Ивана освободили от работы в волисполкоме по причине болезни; а регистратора Широкову уволили как политическую неблагонадежную; произвели перемещения по должностям Новикова, Дмитриенко, приняли на место Широковой гражданку Сашину. В протоколе по этим перемещениям упоминаются отделы Управления исполкома, Загса и Труда.
Товарища Ратникова оплатили его работу по выполнению всех гос.продналогов 5 пудами хлеба; за участие в сборе продналогов сверхурочное время поощрили мукой (1,2,3 пуда) Матвеев 72 часа — 3 пуда муки, Дмитриенко 2 пуда; Панкалов 2 пуда муки, машинистке волисполкома Гронской 1 пуд муки.
* * *
Прежде чем продолжить чтение протоколов обратимся к истории становления социального страхования в Советской России: октябрь 1918 года — утверждение «Положения о социальном обеспечении трудящихся». Документ обозначил круг выплат, определил размеры пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребёнка, по безработице, пенсий по инвалидности; 15 ноября 1921 года — введение декрета «О социальном страховании лиц, занятых наёмным трудом». С этого времени финансирование социального страхования основывалось на обязательных взносах предприятий, использующих труд наёмных работников.
Документ слева «Извещение страхователю», т.е. Тайшетскому волисполкому, от Тайшетской страховой кассы, с напоминанием внести 91780 рублей. Обратим внимание за что выплачивалась страховка — инвалидность 7%, временная нетрудоспособность 6%, лечебная помощь 5 %, за безработицу меньше.
Не все еще было ясно и налажено в этом деле. Зав.отделом управления волисполкома запрашивал Канскую общегородскую страховую кассу – откуда должны быть изысканы средства на оплату страхований служащим волисполкома?
* * *
Большой заботой местной власти было обеспечение работы лечебных учреждений. На обеспечение питания больным руководители сельской лечебницы составляли сметы на 1923 год из источников самообложения (государство не выделяло) , с оговоркой — приблизительная, а в ней значились: мука, мясо, масло, сахар, кофе, соль, крупы, капуста , картофель, лук, свекла, мыло, керосин; отдельно запрашивались продукты на содержание технического персонала лечебницы. На содержание детского приюта Волисполком мог конфисковать на время корову и другой скот. Было конфисковано по разным деревням 38 лошадей, 30 коров, 21 овца, 17 свиней и еще птица. Вся эта живность учитывалась в Земельном отделе волисполкома.
* * *
5 марта 1923 г. на заседании волисполкома присутствовали Тимошечкин, Шевченко, Тришкин, представитель профсоюза Коротков, пред. Тайшетского сельсовета Жичкин, волостной фин.инспектор Грибанов, секретарем был Матвеев; было решено Тайшетский сельский базар из управления Тайшетского сельсовета передать в ведение Волисполкома, но сохранить право Тайшетского сельсовета арендовать базар и далее, но арендную плату вносить в кассу волисполкома; базар закрывать по воскресным дням. (странное решение — это же всегда были базарными днями ) — установить базарные дни по вторникам и пятницам; не допускать торговлю и в праздничные дни, кроме товаров первой необходимости.
На этом же заседании секретаря Тайшетского сельсовета Сидоренко освободили от занимаемой должности и назначили Ивана Седых.
* * *
10 марта 1923 г. на заседании Волисполкома присутствовали Тимошечкин и Тришкин (и все — !, это нарушение дем. норм — Е.С.) при секретаре Матвееве. Первым делом эти двое сместили члена Волисполкома тов. Шевченко с должности зав. отделом управления и Отдела народного образования как «несоотвествующего своему назначению«. Тимошечкин сказал, что Шевченко совершенно к должности непригоден, почти неграмотный, не способен в распределительной работе, в деле управления работой волисполкома полный застой; ослаблен контроль за выполнением продналогов и финансовых дел. Пригласить на должность зав. отделом управления кандида в Волисполком Артименко Леонида.
Председателя Тайшетского сельсовета Жичкина освободить от занимаемой должности по болезни и в связи с выездом на Украину; назначить председателем члена сельсовета Смирнова Павла.
Приняли на работу в ВИК тов. Сидоренко Льва Андреевича в виду работ не терпящих отлагательства — выполнение налогов.
Среди документов сохранился рапорт Сидоренко в котором проясняются вопросы о переименовании Тайшетского городского Совета в Тайшетский сельский Совет — горсовет существовал с 16 августа 1921 г. по 10 февраля 1922 года. Так вот он писал в рапорте:
Продолжение следует.
